工信部严控VPN乱象，网络安全与合规使用并重

近年来，随着互联网技术的迅猛发展，虚拟私人网络（VPN）已成为全球用户访问境外网站、保护隐私和提升网络安全性的重要工具，在中国，VPN的使用一直受到严格监管，工业和信息化部（简称“工信部”）作为国家网络空间治理的核心部门之一，近年来持续加强对非法VPN服务的整治力度，旨在维护国家安全、社会稳定和网络秩序，本文将深入分析工信部对VPN的监管政策背景、执法实践及其对企业和个人用户的影响,并探讨未来合规使用的路径。

工信部对VPN的管控并非一刀切，而是基于法律框架和实际风险做出的精准施策，根据《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》及《个人信息保护法》，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入境外网络，2017年，工信部曾发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，明确要求关停未经许可的VPN服务，特别是那些提供跨境访问境外内容的非法通道，这些举措并非限制合法使用，而是打击以“翻墙”为目的的非法行为，防止敏感信息泄露、境外势力渗透以及网络犯罪活动。

在执法层面，工信部联合公安、网信等部门开展专项行动，通过技术手段识别非法VPN服务器IP地址，查封违法运营主体，并对相关企业进行行政处罚，2023年某知名云服务商因未履行备案义务而被责令整改，其部分海外节点被依法关停，此类案例表明，工信部不仅关注技术层面的合规性，也重视平台责任的落实，对于企业而言，若需跨境业务需求，应通过工信部批准的国际通信设施或合规渠道（如国家批准的国际专线）实现数据传输,避免触碰红线。

对普通用户而言，误用非法VPN可能面临账号封禁、个人信息泄露甚至法律责任，尤其值得注意的是，部分“免费”或“高速”VPN服务背后存在恶意软件植入、流量劫持等安全隐患，严重威胁用户隐私，工信部提醒公众：合法使用VPN应具备以下特征——由国家批准的运营商提供、用途限于企业跨境办公或科研协作、符合数据出境安全评估要求，华为、阿里云等大型企业在海外部署的合规VPN解决方案，已通过国家认证，可为用户提供安全、稳定的远程访问服务。

展望未来，工信部将继续推动网络治理法治化、智能化，加快制定《跨境数据流动管理办法》，为企业提供清晰的合规指引；鼓励技术创新，如国产加密协议、零信任架构等，降低合法使用门槛，加强宣传教育，提升全民数字素养，让“守法用网”成为社会共识。

工信部对VPN的监管不是限制自由，而是筑牢网络安全防线，无论是企业还是个人，都应在合法框架内合理使用网络资源,共同构建清朗的网络空间。